5月11日，面向廣州南沙新區(qū)的“續(xù)寫更多春天的故事 走進(jìn)經(jīng)濟(jì)特區(qū)國家級(jí)新區(qū)”云座談活動(dòng)舉行，詳細(xì)介紹了南沙新區(qū)圍繞打造粵港澳全面合作示范區(qū)，在科技、人才領(lǐng)域的成果和謀劃。

從地理上看，南沙地處粵港澳大灣區(qū)地理幾何中心，距香港38海里、澳門41海里，方圓100公里范圍內(nèi)匯集了大灣區(qū)全部11座城市。2019年2月，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》公布實(shí)施，將南沙定位為粵港澳全面合作示范區(qū)，明確要求南沙充分發(fā)揮國家級(jí)新區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢，攜手港澳建設(shè)高水平對(duì)外開放門戶。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開科技和人才的支撐。《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)施兩年來，南沙強(qiáng)化與港澳地區(qū)的科技協(xié)作、人才聯(lián)動(dòng)，通過規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”引領(lǐng)粵港澳全面合作，南沙科學(xué)城明珠科學(xué)園一期項(xiàng)目等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼落地。

明珠科學(xué)園一期項(xiàng)目2023年建成投用

2015年，南沙借助自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌成立的契機(jī)，加大力度優(yōu)化科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。2015-2020年，南沙財(cái)政科技投入合計(jì)57.2億元，其中2019年達(dá)到22.5億元，是2015年掛牌之初的4.23倍。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（R&D/GDP）從2014年的1.85%穩(wěn)步上升至2018年的3.46%，五年間實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

目前，南沙科技發(fā)展動(dòng)能厚積成勢，正在逐步形成由南沙科學(xué)城和明珠科學(xué)園、南方海洋科學(xué)與工程廣東省實(shí)驗(yàn)室、3個(gè)大科學(xué)裝置預(yù)研項(xiàng)目（高超聲速風(fēng)洞、冷泉生態(tài)系統(tǒng)、極端海洋科考設(shè)施），以及多個(gè)高水平研究院構(gòu)成的“1+1+3+N”科技創(chuàng)新平臺(tái)體系。

其中，南沙科學(xué)城是南沙科技創(chuàng)新的核心和主陣地，現(xiàn)已納入大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心主要承載區(qū)。據(jù)悉，南沙科學(xué)城總規(guī)劃面積99平方公里，聚焦海洋、能源、空天、信息、生物等領(lǐng)域，目標(biāo)建設(shè)世界級(jí)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群和一批前沿交叉研究平臺(tái)。位于南沙科學(xué)城核心區(qū)域的明珠科學(xué)園一期項(xiàng)目已于2020年11月全面開工，目標(biāo)是2023年全面建成投入使用。

以南沙科學(xué)城建設(shè)為重要抓手，南沙深度對(duì)接港澳創(chuàng)新資源，持續(xù)推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)科技合作發(fā)展。近期，南沙發(fā)布《支持南沙科學(xué)城建設(shè)粵港澳大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心主要承載區(qū)若干政策措施》（簡稱“科創(chuàng)16條”），明確與港澳在創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、成果轉(zhuǎn)化、國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓等領(lǐng)域開展深度合作，促進(jìn)內(nèi)地與港澳科技規(guī)則的相互銜接。

“科創(chuàng)16條”提出，要引導(dǎo)港澳高校參與南沙科學(xué)城建設(shè)，支持穗港澳聯(lián)合承擔(dān)國家重大科技計(jì)劃。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)單位與港澳高校、科研院所等共同組建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，面向港澳有序開放重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)經(jīng)省級(jí)各部門新認(rèn)定的粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，給予200萬元一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。

“南沙‘科創(chuàng)16條’的出臺(tái)，將支持推動(dòng)南沙科學(xué)城建設(shè)世界級(jí)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群，集聚一批頂尖科技創(chuàng)新人才，為南沙科學(xué)城創(chuàng)建世界一流科學(xué)城、百年科學(xué)城，打造大灣區(qū)高水平綜合性國家科學(xué)中心發(fā)揮重要作用?！蹦仙硡^(qū)科技局副局長馮杰在活動(dòng)中強(qiáng)調(diào)。

南沙獲批創(chuàng)建全國首個(gè)“國際化人才特區(qū)”

人才是科技發(fā)展的最強(qiáng)引擎，人才興則科技興。南沙通過實(shí)行更加開放、更加便利的人才政策，優(yōu)化人才要素跨境跨區(qū)域配置，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供人才支撐。

今年2月，廣東出臺(tái)《廣州南沙新區(qū)創(chuàng)建國際化人才特區(qū)實(shí)施方案》（簡稱《實(shí)施方案》），進(jìn)一步深化人才管理體制機(jī)制改革。《實(shí)施方案》提出，南沙目標(biāo)到2025年，人才貢獻(xiàn)率居于亞太地區(qū)領(lǐng)先水平；到2035年，全面建成具有全球影響力的國際化人才特區(qū)，成為粵港澳大灣區(qū)人才集聚新高地。

值得注意的是，《實(shí)施方案》重點(diǎn)布局人才引進(jìn)工程。圍繞南沙重點(diǎn)發(fā)展的新一代信息技術(shù)、人工智能、海洋科學(xué)與工程、生物醫(yī)藥、新能源和新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)施海外高層次人才精準(zhǔn)引進(jìn)計(jì)劃，對(duì)引進(jìn)的頂尖科學(xué)家和具有顛覆性技術(shù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，在人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、項(xiàng)目資助、政府引導(dǎo)基金等方面予以一事一議重點(diǎn)支持。實(shí)施港澳人才專項(xiàng)支持計(jì)劃，支持港澳青年到南沙創(chuàng)業(yè)就業(yè)，加快集聚港澳專業(yè)人才。

目前，南沙對(duì)高層次人才落戶給予最高1000萬元安家補(bǔ)貼，對(duì)境內(nèi)外（含港澳）高端領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)給予最高2000萬元資助，為區(qū)內(nèi)科研院所和“四上”高新技術(shù)企業(yè)的科技人才子女提供優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)，給予一定數(shù)量的廣州市人才綠卡申請(qǐng)資格，在不改變原籍和身份的基礎(chǔ)上享受市民待遇。

此外，去年5月，南沙發(fā)布30條鼓勵(lì)支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策實(shí)施細(xì)則，實(shí)現(xiàn)港澳青年學(xué)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)“三業(yè)”與“食住行”需求全面覆蓋。其中，港澳青年在南沙注冊成立企業(yè)，最高可獲得10萬元的補(bǔ)貼。

自粵港澳大灣區(qū)建設(shè)啟動(dòng)以來，在良好的區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢帶動(dòng)下，港澳企業(yè)來南沙投資勢頭更為迅猛。數(shù)據(jù)顯示，2019年，南沙新設(shè)港澳企業(yè)824家，投資額433.3億美元。截至2021年4月，南沙累計(jì)落戶港澳企業(yè)數(shù)量達(dá)3875家，投資總額1264.5億美元。

“南沙區(qū)一系列產(chǎn)業(yè)與人才政策與本公司業(yè)務(wù)發(fā)展高度契合，南沙給了我們很多的支持，希望未來能與南沙開展更多合作。在30條細(xì)則中，我覺得每月1500元對(duì)港澳青年的租房交通補(bǔ)貼是最實(shí)用的，大大降低了港澳青年在南沙區(qū)的生活成本?！币紫韽V州跨境電商有限公司總經(jīng)理?xiàng)钫\（澳門）表示。