消費“戰(zhàn)疫”:政策“踩點”五一假期發(fā)力,旅游業(yè)紓困求變“進行時”
21世紀經濟報道記者陳潔實習生易萌廣州、長沙報道
盡管我國有些地方已經“入夏”,但屬于消費的“春天”還沒有來。
國家統(tǒng)計局數據顯示,一季度社會消費品零售總額同比增長3.3%。其中,受疫情影響,3月份社會消費品零售總額同比增長-3.5%。這是自2020年8月以來,社會消費品零售總額增速首次為負值。按類型分,3月份商品零售同比下降2.1%;餐飲收入同比下降16.4%。
旅游市場也受頗大影響,攜程研究院戰(zhàn)略研究中心副主任張致寧對21世紀經濟報道記者表示,一季度,一些消費大省,比如廣東的跨省游和周邊游同比、環(huán)比均處于下行趨勢。
同程研究院高級研究員張明陽對21世紀經濟報道記者表示,受疫情影響,今年“五一”假期中國游客出游半徑仍然較小,本地游、周邊游及省內游將成為出行主流。
多位消費者在采訪中對21世紀經濟報道記者表示,疫情下,他們更多會選擇保證基本消費,降低美妝、服飾、旅游等非必要消費,即使疫情平復也不打算進行“報復性消費”。
這樣的背景下,如何促消費尤其是本地消費,正成為地方經濟重要命題。比如,長沙擬于“五一”期間圍繞受疫情沖擊嚴重的餐飲、零售、汽車等領域舉辦系列促消費活動。
張致寧認為,各地促進居民本地消費,對“五一”期間本地旅游市場復蘇具有一定作用。同時,各地也應注重科學防疫,保障區(qū)域內人員有序流動,提升旅游市場消費活力。
疫情下的消費變局
正在四川讀研究生的毛婷(化名)說,疫情改變了她的社交方式,也改變了消費結構。
“疫情之后,最明顯的變化是我在美妝、服飾上的消費減少了很多。一方面因為家里的整體收入減少了,需要控制消費,另一方面也因為疫情期間沒有太多社交,購買欲望不強?!?/p>
根據國家統(tǒng)計局數據,今年3月,從商品零售具體消費情況看,金銀珠寶、服飾、家具、汽車類等同比降幅較大,食品飲料、中西藥品、文化辦公用品等基礎消費品則保持增長狀態(tài)。
從事金融行業(yè)的陳偉(化名)表示,疫情使他的收入受到一定影響,消費模式也產生了很多變化,“最顯著的變化就是減少了旅游消費,重點消費還是保障應有的衣食住行”。
21世紀經濟報道記者注意到,目前,隨著進入二季度,特別是“五一”假期即將到來,多地相繼出臺了促消費措施。除長沙之外,近日駐馬店市商務局也召開了全市促消費工作座談會,研究制定多項激活消費舉措,提出推動全市消費市場提質擴容、穩(wěn)健運行。
省級層面,近期吉林、重慶等也出臺相關舉措。吉林在《關于積極應對新冠肺炎疫情進一步促進商務經濟平穩(wěn)發(fā)展若干措施的通知》中提出,落實省級消費券獎補政策,2022年安排省級消費券獎補資金2億元規(guī)模,并支持各市(州)、縣(市)發(fā)放消費券;重慶則提出19條促消費措施,包括支持重點行業(yè)促銷活動,推動汽車消費升級,鼓勵發(fā)展“她經濟”等。
毛婷則發(fā)現,近期不少購物中心也都紛紛開展促銷活動,而且的確有些“吸引力”,“比如我就會因為有促銷活動而約上朋友逛街吃飯,或者購買一些有需要的物品。”
4月21日,商務部新聞發(fā)言人高峰在發(fā)布會上也明確表示,商務部將會同各地商務主管部門,結合地方防疫的具體情況,推動出臺具有針對性的促消費舉措,重點政策方向具體包括:提升傳統(tǒng)消費能級,鼓勵汽車、家電等大宗消費;加快新型消費發(fā)展,加快線上線下消費融合;優(yōu)化消費平臺載體,加快推進國際消費中心城市的培育建設等。
旅游業(yè)如何紓困?
旅游業(yè)是受疫情影響最大的行業(yè)之一。近期,多地疫情散發(fā)的情況也令“五一”期間的旅游消費備受關注。多位旅游業(yè)從業(yè)者預判,今年“五一”假期的旅游市場仍將較為冷清。
一位湖南張家界地接社經理告訴21世紀經濟報道記者,受近期多地疫情影響,“五一”旅游市場不會樂觀?!耙恍┑胤降木频辍⒉惋嫛⒙糜诬囮?、旅行社等基本處于半停業(yè)狀態(tài),接待能力的下降更加劇了旅游市場的‘惡化’?!?/p>
該經理進一步表示,目前旅游產業(yè)僅剩零星周邊游、自由行的業(yè)務,但也受到一些學校、單位的人員外出管理和地區(qū)間防疫政策影響,對整體行業(yè)起不了太大作用。
河南信陽一家旅行社的經理表示,目前的“五一”假期訂單量幾乎為零?!耙咔橛绊懴?,一旦需要隔離或被賦黃碼、紅碼,旅游產生的時間成本、經濟成本會大大提高?!?/p>
這樣的背景下,旅游行業(yè)成為不少地方“紓困”政策的主要對象之一。
2月18日,國家發(fā)改委等14個部門印發(fā)《關于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》提出,2022年繼續(xù)實施旅行社暫退旅游服務質量保證金扶持政策,對符合條件的、預期發(fā)展良好的旅行社、旅游演藝等領域中小微企業(yè)加大普惠金融支持力度、加強銀企合作等。
3月底,文化和旅游部發(fā)布《關于抓好促進旅游業(yè)恢復發(fā)展紓困扶持政策貫徹落實工作的通知》,提出做好普惠性減稅降費政策在旅游業(yè)領域的落地服務,用好旅游服務質量保證金扶持政策,加快推進保險替代保證金試點工作等十條具體措施。
4月以來,全國已有浙江、河北、山西等地出臺具體扶持措施。4月11日發(fā)布的《關于金融支持河北省文化產業(yè)和旅游產業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》提出16項政策措施,強調發(fā)揮金融賦能作用;4月14日印發(fā)的《山西省促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干措施》,針對旅游業(yè)明確要暫退旅游服務質量保證金,支持旅行社承接符合規(guī)定的機關事業(yè)單位工會活動等。
張致寧表示,目前各地出臺的旅游業(yè)紓困政策主要圍繞三個方面:一是減負降費,幫助旅游企業(yè)緩解資金壓力、拓寬融資渠道;二是在大眾旅游市場遇冷的背景下,幫助旅游企業(yè)掘金細分市場潛能;三是重視科學防疫,促進逐步恢復市場流動性,激活旅游市場消費活力和潛力。
張明陽指出,這些政策從稅費、金融、行政管理、政策宣導等多個方面入手,不僅著眼解決企業(yè)短期面臨的資金難題,也有利于激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的內生動力,提升旅游企業(yè)抗風險能力。
對旅游行業(yè)從業(yè)者而言,一方面是急切期盼疫情盡快得到控制,支撐旅游業(yè)盡快恢復;另一方面也密切關注著旅游業(yè)的新變化,希望從中找到機遇。一家云南旅行社的經理對21世紀經濟報道記者表示,國內疫情平穩(wěn)時,跨省游較受歡迎,但出游方式傾向于出發(fā)地獨立成團到目的地旅游,以減少外省拼團風險。國內疫情緊張時,出游則多為家庭小包團出游、省內周邊游。
多位業(yè)內人士判斷,未來幾年旅游業(yè)會進入一段較長的恢復休養(yǎng)期。但也不乏亮點,深入的個性化旅游、無接觸式旅游正伴隨疫情快速催生,有望成為未來旅游發(fā)展新方向。
張明陽認為,疫情下人們的出游半徑縮小,產品預訂周期縮短,出游頻次顯著提高。本地游市場正在不斷創(chuàng)新發(fā)展,游客更注重體驗性和文化深度,人們也更愿意為優(yōu)質個性化旅游產品和旅游體驗買單,露營、自駕、戶外徒步、親子研學、電競酒店、冰雪旅游等正贏得更多市場。