10月17日至18日，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇將在北京舉行。

今年是“一帶一路”倡議提出10周年。在各方共同努力下，“一帶一路”從理念演變?yōu)樾袆樱瑥脑妇把葑優(yōu)楝F(xiàn)實，從總體框架演變?yōu)榫唧w項目。

十年間，中國與150多個國家、30多個國際組織簽署200余份共建“一帶一路”合作文件；有關(guān)合作理念和主張寫入聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織等重要國際機(jī)制的成果文件。

貿(mào)易投資合作是共建“一帶一路”的重要內(nèi)容。十年來，“一帶一路”貿(mào)易投資規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。根據(jù)《共建“一帶一路”：構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大實踐》白皮書提供的數(shù)據(jù)，2013－2022年，中國與共建國家進(jìn)出口總額累計19.1萬億美元，年均增長6.4%；與共建國家雙向投資累計超過3800億美元，其中，中國對外直接投資超過2400億美元；中國在共建國家承包工程新簽合同額、完成營業(yè)額累計分別達(dá)到2萬億美元、1.3萬億美元。2022年，中國與共建國家進(jìn)出口總額近2.9萬億美元，占同期中國外貿(mào)總值的45.4%，較2013年提高了6.2個百分點。

中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院學(xué)術(shù)委員會副主任張建平接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪時表示，總體來看，中國與“一帶一路”共建國家十年經(jīng)貿(mào)成果豐碩。十年前，中國與“一帶一路”共建國家貿(mào)易規(guī)模逐漸擴(kuò)大，雙向投資也得到極大規(guī)模的促進(jìn)，工程承包也取得非常亮眼的成績，高鐵、電網(wǎng)等成為“一帶一路”建設(shè)的靚麗名片，新能源汽車、新能源太陽能面板、鋰電池成為新的合作增長點。

高峰論壇體現(xiàn)三方面內(nèi)涵

第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的主題為“高質(zhì)量共建‘一帶一路’，攜手實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮”。

北京師范大學(xué)“一帶一路”學(xué)院研究員萬喆告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者，此次論壇主題聚焦“高質(zhì)量”和“共同發(fā)展繁榮”，體現(xiàn)出三方面內(nèi)涵。

一是在當(dāng)前全球保護(hù)主義、民粹主義等背景下，全球需要更高層級的共識和更大范圍的合力，才能走出百年未有之大變局的階段。“一帶一路”倡議作為國際公共服務(wù)平臺和產(chǎn)品，有助于推動全球治理再出發(fā)和全球產(chǎn)業(yè)重整。高質(zhì)量共建“一帶一路”，為全球共同繁榮、共建共贏提供了保障。

二是“一帶一路”倡議強(qiáng)調(diào)抓住發(fā)展這個最大公約數(shù)，把“一帶一路”建成繁榮、幸福之路。“一帶一路”倡議是為了民生福祉需要而建立的。減貧等議題下的國際合作，在“一帶一路”底色下結(jié)出碩果，未來的共同發(fā)展繁榮更要依托“一帶一路”倡議來展開服務(wù)。

三是此次論壇是對“一帶一路”十年成果的階段性總結(jié)以及再出發(fā)的關(guān)鍵一環(huán)?！耙粠б宦贰备哔|(zhì)量發(fā)展從大寫意到工筆畫，不斷走深走實，這也是未來的預(yù)見、目標(biāo)和要求。

張建平對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者稱，“一帶一路”是全球最大的跨大陸的巨型國際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展平臺。通過開展系統(tǒng)性的合作，“一帶一路”共建國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體水平不斷提升，致力于實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，走向共同繁榮。過去十年，“一帶一路”共建國家普遍受惠于共建“一帶一路”帶來的發(fā)展效率和發(fā)展水平的提升。通過此次論壇，期待能夠進(jìn)一步深化中國與“一帶一路”伙伴成員的經(jīng)貿(mào)關(guān)系與經(jīng)貿(mào)合作。

“一帶一路”共建國家經(jīng)貿(mào)合作成果豐碩

世界貿(mào)易組織今年10月發(fā)布的報告預(yù)計，今年全球貿(mào)易將增長0.8%，而此前4月的預(yù)測為1.7%。

對此，萬喆指出，當(dāng)前世界面臨諸多不確定性、全球化遭遇逆流，諸多因素導(dǎo)致全球貿(mào)易整體較低迷，但中國與“一帶一路”共建國家貿(mào)易韌性十足，逆勢增長。

貿(mào)易投資合作是共建“一帶一路”的重要內(nèi)容。根據(jù)中國商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)，2022年，中國與“一帶一路”共建國家貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)2.07萬億美元，較十年前2013年翻了一番。貿(mào)易結(jié)構(gòu)方面，中國對“一帶一路”共建國家的新能源、機(jī)床、家用電器等相關(guān)產(chǎn)品出口增長快，從這些國家進(jìn)口的能源產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品也保持較快增長，非資源類產(chǎn)品也逐年增長。2015年至2021年，中國與“一帶一路”共建國家服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)6700億美元，年均增長5.8%，占同期中國服務(wù)貿(mào)易比重從12%升至14.7%。

萬喆指出，整體來說，十年來，“一帶一路”共建國家經(jīng)貿(mào)合作取得非常好的成果，呈現(xiàn)貨物貿(mào)易規(guī)模屢創(chuàng)新高，貿(mào)易自由化、便利化水平不斷提升，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，服務(wù)貿(mào)易蓬勃發(fā)展的特點。貿(mào)易增長密碼在于硬聯(lián)通、軟聯(lián)通和心聯(lián)通搭建起全方位、立體式的保障，而中國與共建“一帶一路”國家的經(jīng)貿(mào)合作也為全球開放合作、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不斷注入新動能。

據(jù)官方公布，中國的“一帶一路”合作伙伴已達(dá)152個，占全球主要國家和地區(qū)3/4的數(shù)量。張建平指出，“一帶一路”共建國家經(jīng)貿(mào)合作的開展和深化，有助于推動全球經(jīng)濟(jì)的增長和發(fā)展，對于亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長也會發(fā)揮越來越重要的支持和拉動作用，對于每個伙伴成員的GDP和就業(yè)增長也產(chǎn)生了非常顯著的推動作用。

硬聯(lián)通推動貿(mào)易暢通擴(kuò)容

中國外交部發(fā)言人汪文斌10月13日表示，設(shè)施聯(lián)通是共建“一帶一路”的優(yōu)先方向。一個個基礎(chǔ)設(shè)施項目落地生根、開花結(jié)果，托舉起共建國家繁榮發(fā)展的夢想，也為國際貿(mào)易投資搭建新平臺，為全球經(jīng)濟(jì)注入新活力。

十年來，以“六廊六路多國多港”為基本架構(gòu)，中國與“一帶一路”共建國家合作了諸多有代表性的項目，包括中老鐵路、雅萬高鐵、希臘比雷埃夫斯港、巴西美麗山水電特高壓直流送出工程等。

世界銀行《“一帶一路”經(jīng)濟(jì)學(xué)：交通走廊的機(jī)遇與風(fēng)險》研究報告顯示，共建“一帶一路”倡議提出之前，六大經(jīng)濟(jì)走廊的貿(mào)易低于其潛力的30%，外國直接投資低于其潛力的70%；共建“一帶一路”實施以來，僅通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就可使全球貿(mào)易成本降低1.8%，使中國－中亞－西亞經(jīng)濟(jì)走廊上的貿(mào)易成本降低10%，為全球貿(mào)易便利化和經(jīng)濟(jì)增長作出重要貢獻(xiàn)。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所原所長、研究員陳鳳英接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪時表示，過去十年，中國與“一帶一路”共建國家圍繞大型基建項目展開了諸多合作，項目的落地帶動了投資與貿(mào)易往來，體現(xiàn)了中國速度、中國標(biāo)準(zhǔn)。貿(mào)易與投資以基建為基礎(chǔ)，伴隨基建項目的落地，互聯(lián)互通促進(jìn)了“一帶一路”共建國家的投資、出口、消費、發(fā)展，從而致力于實現(xiàn)共享、共同發(fā)展。

在張建平看來，互聯(lián)互通體現(xiàn)了“要想富、先修路”的發(fā)展理念。通過軟聯(lián)通和硬聯(lián)通，促使“一帶一路”共建國家的營商環(huán)境得到極大提升和改善，發(fā)展效率得以提升，從而促進(jìn)了經(jīng)貿(mào)合作水平的提升。

萬喆也表示，中歐班列等為“一帶一路”共建國家的經(jīng)貿(mào)合作打開了新通道。提升基建的互聯(lián)互通，將拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)長期增長的能力。同時，打造內(nèi)聯(lián)外暢全球物流網(wǎng)格體系，有助于構(gòu)建互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系，更加有效地促進(jìn)全球經(jīng)貿(mào)合作。

世界銀行報告顯示，共建“一帶一路”實施以來，僅通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就使全球貿(mào)易成本降低1.8%，使參與國貿(mào)易增長2.8%到9.7%，全球貿(mào)易增長1.7%到6.2%，全球收入增加0.7%到2.9%。

未來共建國家經(jīng)貿(mào)合作如何走深走實？

站在新的起點展望未來十年，如何推動中國與“一帶一路”共建國家的經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步走深走實？

陳鳳英對21記者表示，考慮到當(dāng)前的國際環(huán)境和共建國家的經(jīng)濟(jì)、社會環(huán)境，共建“一帶一路”需要從實際出發(fā)，突出重點，以穩(wěn)為主逐步推進(jìn)。在投資項目時，應(yīng)以當(dāng)?shù)貒业男枰獮楹献髑疤?，將還債能力作為投資的重要參考和依據(jù)，注重增強(qiáng)造血能力和自我發(fā)展能力，如此才能推動“一帶一路”行穩(wěn)致遠(yuǎn)，實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

萬喆稱，未來，要進(jìn)一步促進(jìn)“一帶一路”共建國家經(jīng)貿(mào)合作，需要堅持高質(zhì)量發(fā)展、雙循環(huán)和“一帶一路”的統(tǒng)籌。要推動共建“一帶一路”貿(mào)易暢通和高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在于融入、構(gòu)建新發(fā)展格局，參與國內(nèi)國際雙循環(huán)，提升中國在世界范圍內(nèi)進(jìn)行資源、要素、運(yùn)營配置的能力，形成更多面向南方國家、面向“一帶一路”共建國家的國際大循環(huán)的模式。在此過程中，中國作為世界市場，要加大對全球的開放。中國作為世界工廠，繼續(xù)為世界提供中國制造、中國創(chuàng)造的產(chǎn)品，形成國際國內(nèi)大循環(huán)相互促進(jìn)的格局，為“一帶一路”暢通、繁榮作出貢獻(xiàn)。

未來，“一帶一路”共建國家貿(mào)易、投資新的增長點與亮點何在？

張建平稱，未來十年，中國與“一帶一路”共建國家要致力于走向2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，圍繞新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、綠色低碳領(lǐng)域展開的合作，將會是非常關(guān)鍵的領(lǐng)域，也會成為新的增長點?！霸谶@些領(lǐng)域，中國目前已經(jīng)形成較好的國際競爭力和國際比較優(yōu)勢，預(yù)計未來會發(fā)揮更加重要的引領(lǐng)作用?！?/p>

萬喆表示，中國與共建“一帶一路”國家在數(shù)字領(lǐng)域有很大的合作空間。中國在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具有優(yōu)勢。未來，在“一帶一路”框架下，強(qiáng)化與各國數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略對接，建設(shè)5G時代，推動電子商務(wù)飛速發(fā)展，整合中國強(qiáng)大的供應(yīng)能力和共建國家本土的零售體系，推動絲路電商等落地生根，有助于為“一帶一路”共建國家的消費者提供優(yōu)質(zhì)線上跨境貿(mào)易服務(wù)，推動數(shù)字絲綢之路邁上新的發(fā)展臺階。