檔案“整容”,紀(jì)法難容
以虛假資歷謀求晉升?近年來,領(lǐng)導(dǎo)干部檔案造假的問題時有發(fā)生。有的簡單粗暴,在檔案上直接涂改;有的無中生有,偽造榮譽和履歷;還有的瞞天過海,篡改或刪除不良記錄。據(jù)報道,對個人檔案“整容”,將背景材料“洗白”,已成為一些地方干部人事管理的“潛規(guī)則”。(7月10日中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站)
為何有干部熱衷檔案“整容”?歸根到底,“利”字使然。還記得“五假干部”盧恩光嗎?年齡、名字、學(xué)歷文憑、入黨材料、工作經(jīng)歷和家庭情況,全靠造假。他的目的無非兩個:一是“除銹”,防止個人問題露出馬腳,被組織調(diào)查;二是“鍍金”,以金光閃閃的檔案攫取拔擢之機(jī)。個別干部對檔案進(jìn)行“整容”,出發(fā)點也不外乎這兩個。
人事檔案是重要文書,修改、偽造檔案不是一件簡單的事。從生成、審核到管理、利用,干部人事檔案必須經(jīng)過層層把關(guān),僅憑一人之力或許可以“微調(diào)”,但要“大整”往往離不開“操刀團(tuán)隊”。如,“一身是假”的王亞麗,在“貴人”的幫助下,一步步過關(guān)斬將,升至共青團(tuán)石家莊市委副書記;篡改檔案的王紅英,其案件涉及質(zhì)檢、組織、人事等多個部門人員。不難發(fā)現(xiàn),這些案件的背后,時常浮現(xiàn)“權(quán)力干預(yù)”“錢權(quán)交易”的影子。
檔案造假非小事。對個體而言,檔案造假是一種“貧乏的精明”,可以得逞于一時,卻不能欺人于永久。況且,檔案是干部個人信息的記錄儀,是其成長軌跡的“歷史憑證”。一名干部如果連個人檔案都造假,何談對黨忠誠?對集體而言,檔案是選任干部的信息源。造假會擾亂黨員干部任用和選拔的秩序,破壞一個地方的政治生態(tài)。因而,檔案造假為害匪淺,需要猛藥去疴。
“清淤”上,板子要重打。重罰之下必有畏者,不無道理。要依法依規(guī)“打假”,嚴(yán)懲造假者、“做功”者,追究參與者、默許者,以強(qiáng)震懾效應(yīng)打消部分干部的僥幸心理。
“防污”上,監(jiān)管要精細(xì)。有人總結(jié),檔案造假的“高發(fā)時段”在干部工作早期,“高發(fā)地帶”在基層,“高危環(huán)節(jié)”在換屆、調(diào)動前后。在這些關(guān)口,管理與審核常常較為落后和疏松。對此,不妨探索“電子化+紙質(zhì)化”模式,用數(shù)字技術(shù)賦能檔案監(jiān)督和管理,筑牢人事檔案管理的“籬笆”。
德不配位,必有災(zāi)殃。廣大干部,與其在人事檔案上“有想法”,不如在干事上有辦法。畢竟,只有老老實實做人、踏踏實實干事、清清白白為官,才是最好的履歷。(庹亞男)