踏上“雙萬”城市新征程 東莞下一步如何走?
2021年,對(duì)于“世界工廠”東莞而言,是一個(gè)具有標(biāo)志性意義的年份。東莞將跨入GDP萬億俱樂部,成為全國第24個(gè)、廣東第4個(gè)萬億GDP城市。同時(shí),東莞也將成為全國第15個(gè)擁有萬億GDP和千萬人口的“雙萬”城市。
東莞市第十五次黨代會(huì)規(guī)劃了未來五年的發(fā)展藍(lán)圖,未來五年,東莞將堅(jiān)持培育壯大新動(dòng)能,目標(biāo)是GDP總量突破1.4萬億元,經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭力穩(wěn)居全國前列。
踏上“雙萬”新征程,東莞也將迎來新的窗口期,面對(duì)新的發(fā)展目標(biāo),東莞在新起點(diǎn)上如何加快高質(zhì)量發(fā)展?從今年東莞市政府工作報(bào)告釋放的信號(hào)來看,2022年,東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展將穩(wěn)字當(dāng)頭,GDP預(yù)期目標(biāo)增長5.5%左右。
錨定制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
堅(jiān)持制造業(yè)不動(dòng)搖,是東莞市一再向外界發(fā)出的宣示。
“我們?cè)诖鬄硡^(qū)安身立命,東莞的城市定位還是先進(jìn)制造,這個(gè)不能丟。大灣區(qū)各個(gè)城市都在摩拳擦掌,但我們要牢牢守住基本盤?!睎|莞市委書記肖亞非此前表示。
目前東莞有19萬家工業(yè)企業(yè),1.1萬家規(guī)上工業(yè)企業(yè),7400多家國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè),154家專精特新企業(yè),66家上市企業(yè)和19家超百億企業(yè),3家千億企業(yè)等組成的先進(jìn)制造體系,這是東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本,也是東莞制造業(yè)配套全、潛力大的底氣所在。
今年的東莞兩會(huì),政府工作報(bào)告在談到今年重點(diǎn)抓好的九項(xiàng)工作時(shí),首先提到的也是提升制造業(yè)核心競(jìng)爭力。對(duì)于如何提升制造業(yè)的核心競(jìng)爭力,報(bào)告重點(diǎn)部署了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。
近年來,廣東省掀起了數(shù)字化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮,這也為東莞?jìng)鹘y(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新的機(jī)遇。當(dāng)前,東莞正以打造制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范城市為契機(jī),率先打造全國制造業(yè)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣板。
在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面,東莞市政府工作報(bào)告提出,未來三年,東莞將統(tǒng)籌安排財(cái)政資金不少于100億元,全力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū),建設(shè)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范城市。
東莞還將推出一批符合中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求的共性、通用、低成本系統(tǒng)解決方案,建設(shè)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心,選定5個(gè)產(chǎn)業(yè)集群“一群一策”開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)超2000家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型,帶動(dòng)3萬家企業(yè)上云用云。
數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面,東莞將領(lǐng)跑發(fā)展新一代電子信息產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。加快布局半導(dǎo)體及集成電路、基礎(chǔ)電子元器件等產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)培育一批國內(nèi)外優(yōu)秀軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)在莞扎根發(fā)展。培育壯大大數(shù)據(jù)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)。
數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的背后,也是東莞向先進(jìn)制造之都的加快沖刺。根據(jù)政府工作報(bào)告,東莞將以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn),以碳達(dá)峰碳中和為牽引,以四大戰(zhàn)略平臺(tái)、七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地為載體,全面構(gòu)建形成“百、千、萬”億級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展梯隊(duì)。
伴隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展迸發(fā)的新動(dòng)能,東莞將推動(dòng)R&D投入強(qiáng)度達(dá)到3.7%,集聚人才383萬人,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重提高到25%,高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)到43%,有力支撐地區(qū)生產(chǎn)總值突破1.4萬億元。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)源頭創(chuàng)新
科技創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。經(jīng)過多年發(fā)展,東莞已經(jīng)構(gòu)建了從源頭創(chuàng)新到技術(shù)創(chuàng)新再到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的科技創(chuàng)新體系。
未來五年,東莞將加快打造科技創(chuàng)新新高地。舉全市之力建設(shè)松山湖科學(xué)城。培育瞪羚企業(yè)1000家,百強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)100家。
2020年7月,國家發(fā)改委、科技部批復(fù)同意東莞松山湖科學(xué)城與深圳光明科學(xué)城共同建設(shè)大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū),這也是全國第4座綜合性國家科學(xué)中心。去年4月,松山湖科學(xué)城全面啟動(dòng)。
今年的東莞市政府工作報(bào)告指出,東莞將大力建設(shè)科學(xué)城核心創(chuàng)新區(qū),加快散裂中子源二期建設(shè),推動(dòng)先進(jìn)阿秒激光設(shè)施盡快動(dòng)工建設(shè)、南方先進(jìn)光源項(xiàng)目加快預(yù)研。爭取材料實(shí)驗(yàn)室成為國家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu),聚焦新能源材料、電子信息材料、生物醫(yī)藥材料等領(lǐng)域加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。
在未來的大灣區(qū)科技創(chuàng)新版圖中,松山湖科學(xué)城將成為重要的一塊拼圖。隨著一批大科學(xué)裝置和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的落戶,將助力大灣區(qū)打造國家戰(zhàn)略科技力量的重要增長極。
專家表示,借助中國散裂中子源、松山湖材料實(shí)驗(yàn)室等大科學(xué)裝置和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,東莞將集聚起大批創(chuàng)新資源,并通過完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)助力企業(yè)跨越成果轉(zhuǎn)化的“死亡谷”。
對(duì)此,東莞市政府工作報(bào)告也指出,東莞將加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)的源頭創(chuàng)新。聚焦關(guān)鍵核心技術(shù),鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)指引和服務(wù),力爭市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)1200家。
東莞市政協(xié)常委、廣東宏川集團(tuán)董事長林海川表示,隨著科技創(chuàng)新持續(xù)深化,將推動(dòng)?xùn)|莞制造業(yè)高端化,加速動(dòng)能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)多元化,構(gòu)建完整的高端產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集中、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,推動(dòng)?xùn)|莞由制造名城向世界先進(jìn)制造基地進(jìn)化升級(jí)。
深度融入粵港澳大灣區(qū)
“在新的形勢(shì)下,香港的發(fā)展趨勢(shì)越來越好,香港的作用會(huì)得到更大的發(fā)揮,‘超級(jí)聯(lián)系人’的地位也越來越清晰。當(dāng)我們需要資金、技術(shù)、人才的時(shí)候,港澳都可以發(fā)揮重要的作用,我們比以往任何時(shí)候都更需要進(jìn)一步深化莞港澳合作?!?月10日,東莞市政協(xié)第十四屆一次會(huì)議開幕后,肖亞非在參加特別邀請(qǐng)人士分組討論時(shí)說道。
肖亞非表示,東莞靠制造業(yè)起家,夾在大灣區(qū)核心城市中間,如何錯(cuò)位發(fā)展,如何跟廣深實(shí)現(xiàn)最佳聯(lián)動(dòng),形成最佳拍檔,都要基于東莞的城市定位。東莞市第十五次黨代會(huì)報(bào)告也提出,堅(jiān)持“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”的城市特色,是東莞與大灣區(qū)城市實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展的最佳策略,是東莞厚植自身高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)的根本依托。
東莞港澳臺(tái)企業(yè)眾多,與港澳臺(tái)有廣泛的產(chǎn)業(yè)合作。未來,東莞將深度參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè),強(qiáng)化與港澳臺(tái)更深層次的產(chǎn)業(yè)合作,大力支持港澳臺(tái)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),創(chuàng)建東莞深化兩岸合作試驗(yàn)區(qū),推動(dòng)港澳臺(tái)企業(yè)扎根東莞、融入新發(fā)展格局。
今后,東莞將繼續(xù)吸收和利用粵港澳大灣區(qū)高端科創(chuàng)、金融、人文資源,深化與廣深港澳等城市的創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)業(yè)合作和互通互融。東莞濱海灣新區(qū)要積極對(duì)接港澳,聯(lián)動(dòng)深圳前海,打造制度型開放高地。
在人才合作方面,接下來東莞將加快大灣區(qū)大學(xué)、香港城市大學(xué)(東莞)等的建設(shè),依托與港澳緊密聯(lián)系優(yōu)勢(shì)吸引海外優(yōu)秀人才,為人才施展才華提供廣闊舞臺(tái)。
東莞市政協(xié)委員、澳門匯迅集團(tuán)董事總經(jīng)理何穎賢表示,東莞市今后五年聚焦“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”,提出要強(qiáng)化與港澳臺(tái)深層次產(chǎn)業(yè)合作目標(biāo),特別是加強(qiáng)與澳門、橫琴兩個(gè)合作區(qū)的對(duì)接,必定會(huì)為即將邁入“雙萬”城市行列的東莞注入新動(dòng)力。