21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者舒曉婷北京報(bào)道  

2023年是阿根廷加入“一帶一路”倡議一周年。

去年2月，中阿簽署共建“一帶一路”諒解備忘錄，雙方按照共商、共建、共享原則，共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通、第三方市場(chǎng)等領(lǐng)域開展合作，探討挖掘雙方合作的新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展和共同繁榮。

近年來，中阿在能源、基建等諸多領(lǐng)域合作項(xiàng)目成果豐碩，由中企承建的吉賽水電站項(xiàng)目、貝爾格拉諾貨運(yùn)鐵路改造項(xiàng)目等成為推動(dòng)中阿共建“一帶一路”走深走實(shí)的重要抓手。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所阿根廷研究中心秘書長(zhǎng)林華接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，阿根廷加入“一帶一路”倡議意味著中阿在2014年宣布建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系后，雙邊關(guān)系進(jìn)一步提質(zhì)升級(jí)。“一帶一路”倡議為阿根廷尋求國(guó)際融資支持、通過國(guó)際合作促進(jìn)其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供了新的機(jī)遇和平臺(tái)。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院拉美所副所長(zhǎng)孫巖峰接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)也表示，“一帶一路”倡議為國(guó)際合作搭建了互利共贏的平臺(tái)，阿根廷等拉美國(guó)家加入“一帶一路”倡議有助于為其疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供戰(zhàn)略性機(jī)遇和發(fā)展動(dòng)能。未來，依托“一帶一路”框架，中阿合作有望進(jìn)一步提質(zhì)升級(jí)。

中國(guó)能建助力阿根廷實(shí)現(xiàn)能源夢(mèng)

對(duì)于阿根廷而言，利用圣克魯斯河水發(fā)電是其半個(gè)多世紀(jì)以來的夢(mèng)想。伴隨中國(guó)能建葛洲壩集團(tuán)中標(biāo)吉賽水電站項(xiàng)目，這一愿景有望成為現(xiàn)實(shí)。

（阿根廷吉賽水電站項(xiàng)目JC大壩全景圖 中國(guó)能建葛洲壩集團(tuán)供圖）

2013年10月，中國(guó)能建葛洲壩集團(tuán)與阿根廷當(dāng)?shù)仄髽I(yè)EISA公司、HIDROCUYO公司組成的聯(lián)營(yíng)體與阿根廷政府簽署了阿根廷吉塞水電站工程項(xiàng)目，合同總金額約55.6億美元。

2014年7月，在中阿兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的共同見證下，項(xiàng)目融資協(xié)議順利簽署。

2015年2月，時(shí)任阿根廷總統(tǒng)親自主持項(xiàng)目開工儀式。

中國(guó)能建葛洲壩集團(tuán)阿根廷吉賽水電站項(xiàng)目部經(jīng)理張曉瑞告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，吉賽水電站項(xiàng)目作為中國(guó)能建葛洲壩在阿根廷最大的電力項(xiàng)目，對(duì)中阿戰(zhàn)略合作意義重大。該項(xiàng)目是“一帶一路”倡議在拉美延伸線上的一大豐碑，對(duì)于中國(guó)能建葛洲壩集團(tuán)優(yōu)化拉美市場(chǎng)區(qū)域布局，推動(dòng)綠色能源發(fā)展，深度參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展具有重要意義。

據(jù)中國(guó)能建葛洲壩集團(tuán)提供的信息，吉賽水電站項(xiàng)目在工程建設(shè)期間可為阿根廷國(guó)內(nèi)提供超過5000個(gè)直接就業(yè)崗位和15000個(gè)間接就業(yè)崗位。同時(shí)，該項(xiàng)目也為圣克魯斯省當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來積極影響，帶動(dòng)鋼鐵、燃油、餐飲、客運(yùn)、物流、醫(yī)療、安保等行業(yè)的高速發(fā)展。

當(dāng)前，吉賽水電站項(xiàng)目累計(jì)完成總進(jìn)度的32.74%。項(xiàng)目建成后，年平均發(fā)電量將達(dá)到約49.5億度，可使阿根廷電力裝機(jī)總?cè)萘刻嵘s6.5%?！斑@將極大改善阿根廷能源結(jié)構(gòu)，每年節(jié)約燃油進(jìn)口外匯達(dá)11億美元，為阿根廷經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。”張曉瑞表示。

中阿各領(lǐng)域合作體現(xiàn)互利共贏

近年來，中阿合作項(xiàng)目成果豐碩，合作領(lǐng)域日益豐富，涵蓋能源、鐵路、水電等。

在能源領(lǐng)域，由中國(guó)能建葛洲壩集團(tuán)承建的阿根廷吉賽水電站項(xiàng)目是中阿在能源領(lǐng)域合作的一張靚麗名片。此外，由中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)承建的阿根廷高查瑞300兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目有望改善阿根廷胡胡伊省長(zhǎng)期從外購電的局面，承建的阿根廷赫利俄斯（Helios）風(fēng)電項(xiàng)目群是中阿雙方在清潔能源進(jìn)行合作的重要項(xiàng)目之一。

在基建領(lǐng)域，中阿圍繞鐵路建設(shè)的合作也日益緊密。2011年，阿根廷政府提出“鐵路振興計(jì)劃”，旨在升級(jí)全國(guó)鐵路系統(tǒng)。2013年12月，中國(guó)機(jī)械設(shè)備工程股份有限公司成為阿根廷貝爾格拉諾貨運(yùn)鐵路改造項(xiàng)目的總承包商。2017年5月，阿根廷時(shí)任總統(tǒng)馬克里訪華期間，阿根廷交通部和中國(guó)鐵建股份有限公司簽署了圣馬丁鐵路改造項(xiàng)目的協(xié)議。

鐵路建設(shè)情況直接關(guān)乎農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本與效率。阿根廷是農(nóng)業(yè)大國(guó)，素有“世界糧倉和肉庫”之稱，而貝爾格拉諾貨運(yùn)鐵路通向阿根廷西北部的大豆、礦石產(chǎn)區(qū)并與布宜諾艾利斯港口連接。

林華對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者稱，貝爾格拉諾貨運(yùn)鐵路改造項(xiàng)目的實(shí)施，有助于提高阿根廷鐵路運(yùn)輸能力、降低物流成本，提高阿根廷農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，增加該國(guó)的出口創(chuàng)匯能力。并且，該項(xiàng)目由中方提供軌道、車廂等在內(nèi)的鐵路設(shè)備，是中阿產(chǎn)能合作的標(biāo)志性項(xiàng)目之一，是推動(dòng)中阿共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的重要項(xiàng)目之一。

在孫巖峰看來，中阿兩國(guó)在基建、能源、民生等領(lǐng)域的合作是互利共贏的。一方面，有助于阿根廷借助中國(guó)的資金、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，解決自身發(fā)展瓶頸，改善能源短缺問題，提高對(duì)外出口效率，推動(dòng)國(guó)內(nèi)設(shè)施的現(xiàn)代化水平。另一方面，也有助于為阿根廷大宗商品出口至亞太地區(qū)提供支撐，為中國(guó)參與拉美經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)提供動(dòng)能。

“一帶一路”為中阿合作提供高層級(jí)平臺(tái)

2023年是中阿建交51周年，也是阿根廷加入“一帶一路”倡議一周年。

孫巖峰表示，“一帶一路”倡議為中阿開展合作提供了更高層級(jí)的平臺(tái)，有助于打通雙邊在金融、基建、產(chǎn)能、貿(mào)易等各領(lǐng)域的協(xié)同合作。未來，在“一帶一路”框架下，兩國(guó)在各領(lǐng)域合作有望進(jìn)一步走深走實(shí)。

從資源稟賦來看，阿根廷擁有豐富的油氣、鋰礦等礦產(chǎn)資源，具備發(fā)展水電、太陽能、風(fēng)能的自然條件。在應(yīng)對(duì)氣候挑戰(zhàn)、促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等背景下，阿根廷政府已提出2025年可再生能源發(fā)電占比達(dá)20%的目標(biāo)。

孫巖峰稱，鑒于阿根廷面臨能源供應(yīng)能力不足、能源結(jié)構(gòu)有待調(diào)整和升級(jí)，加之中國(guó)在新能源設(shè)備具有的生產(chǎn)能力、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)等，中阿在能源領(lǐng)域的合作仍是未來雙邊圍繞“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展展開合作的重點(diǎn)之一。其中，中阿在鋰礦等新能源領(lǐng)域的合作有望推進(jìn)阿根廷“再工業(yè)化”步伐。

阿根廷地處南美“鋰三角”，鋰礦資源豐富。林華稱，在“一帶一路”框架下，中阿在鋰礦方面的合作仍有較大潛力，中企赴阿根廷投資面臨新的機(jī)遇。未來，可考慮圍繞鋰礦開采、深加工等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條開展合作。此外，建議中企對(duì)可行性項(xiàng)目進(jìn)行更深入研究，乘著“一帶一路”的東風(fēng)，參與到實(shí)施較順利的鐵路、光伏等項(xiàng)目中。

中國(guó)駐阿根廷大使鄒肖力告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，中企可從以下幾方面著力，把握好赴阿投資新機(jī)遇：一是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域充分發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，開展全產(chǎn)業(yè)鏈合作，擴(kuò)大產(chǎn)能，提高產(chǎn)品附加值，建立穩(wěn)定的糧食產(chǎn)品供應(yīng)鏈；二是加強(qiáng)交通、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通與生產(chǎn)性項(xiàng)目、金融合作協(xié)同發(fā)展，打造面向拉美市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)集群；三是促進(jìn)科技創(chuàng)新合作，利用數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)最新成果改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力在空間技術(shù)、新能源、環(huán)境資源保護(hù)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)等領(lǐng)域打造新的增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)綠色、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。