21世紀經濟報道記者鄭青亭北京報道

“我相信，共建‘一帶一路’倡議代表著古絲綢之路在21世紀的振興，成為本世紀最重大的事件。它反映了現代亞洲的崛起和輝煌?！苯?，哈薩克斯坦中國研究中心主任古麗娜爾·沙伊梅爾格諾娃接受21世紀經濟報道記者書面專訪時這樣說道。

從中哈建交以來，過去30多年兩國關系不斷邁上新臺階。2019年9月，雙方宣布發(fā)展永久全面戰(zhàn)略伙伴關系。2022年9月，雙方宣布朝著打造世代友好、高度互信、休戚與共的中哈命運共同體的愿景和目標努力。中哈高層交往密切，為兩國關系注入動力。僅在2023年5月到2024年3月期間，哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫就三度訪華。

哈薩克斯坦是中方建設“絲綢之路經濟帶”的重要合作對象。近年來，中哈務實合作持續(xù)健康發(fā)展。兩國共建“一帶一路”倡議及各領域務實合作不斷取得新成果。根據海關總署的數據，2023年，哈中貿易額增長30%，創(chuàng)410億美元的歷史紀錄。目前，在實施共建“一帶一路”倡議的框架下，中國和歐洲之間的大部分鐵路運輸貨物都過境哈薩克斯坦。

沙伊梅爾格諾娃表示，中哈共建“一帶一路”倡議取得了豐碩成果。“一帶一路”倡議不僅成為中國外交的知名品牌，也成為現代地緣政治條件下國際合作的有效工具，為經濟增長、構建人類命運共同體注入新的動力。

她還表示，過去10年來，兩國共同努力打造了一個宏偉的過境計劃，通過中哈連接兩大洲、三大洋。通過與中國的合作，哈薩克斯坦獲得了出?？冢蔀闅W亞大陸最重要的物流中心之一，促進了東西方大陸供應鏈和貿易的快速發(fā)展?！皟蓢趯嵤┻h遠超出哈中雙邊關系框架的新的大型項目，成為跨大陸關系的重要因素?！?/p>

哈薩克斯坦中國研究中心主任古麗娜爾·沙伊梅爾格諾娃（受訪對象供圖）

“永久全面戰(zhàn)略伙伴關系”是如何打造的？

《21世紀》：自去年5月到今年3月，哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫三度訪華。你怎么看當前中哈關系的熱度？如何解讀“永久全面戰(zhàn)略伙伴關系”的內涵？在哈薩克斯坦對外關系中，中國處于怎樣的位置？

沙伊梅爾格諾娃：當前，哈中關系按照睦鄰友好、永久全面戰(zhàn)略伙伴關系的指引積極發(fā)展。兩國領導人已經開啟了哈中合作新的“黃金三十年”。哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫從去年至今三次訪華就是力證。

通過兩國元首2023年在西安和北京舉行的實質性會談，以及哈薩克斯坦總統(tǒng)在2024年3月出席博鰲亞洲論壇年會，兩國就進一步加強貿易、經濟、文化和人文合作以及如何在交通、工業(yè)和旅游領域實施聯合項目達成了共識。兩國元首的密切交往充分體現了阿斯塔納與北京之間的高水平關系。哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫表示，哈中關系堪稱典范。

在經貿領域，哈中雙邊貿易額呈現前所未有的增速——2023年底達到315億美元，創(chuàng)下新紀錄。哈薩克斯坦還積極擴大產品出口范圍，增加對華的供應量。

兩國本著睦鄰友好、和平發(fā)展、互幫互助、共同發(fā)展的精神，努力維護和加強雙邊關系。中國和哈薩克斯坦在很多方面激勵著國際社會的其他參與者，因為睦鄰、信任與和平是成功發(fā)展的關鍵因素。我們兩國樹立了協(xié)同關系的典范。

去年哈中貿易額創(chuàng)歷史新高，增長30%以上

《21世紀》：中國是哈薩克斯坦主要貿易和投資伙伴之一。2023年，中哈貿易額同比增長30%以上，達到315億美元的歷史新高。哪些因素打造了雙方牢固的貿易關系？兩國貿易還有進一步增長的空間嗎？近年來，中國在哈薩克斯坦的投資有哪些趨勢？

沙伊梅爾格諾娃：當前，哈中關系堪稱有效伙伴關系的典范，我國已成為中國在中亞的主要經貿伙伴。幾年前，兩國元首提出要讓雙邊貿易額達到400億美元的目標。

哈薩克斯坦占中國在本地區(qū)貿易和投資的一半。去年，哈中貿易額達到315億美元，創(chuàng)歷史最高紀錄。中國已成為哈薩克斯坦第一大貿易伙伴。2023年，兩國間貨物運輸量增長22%，接近3000萬噸。共建“一帶一路”倡議這一宏偉工程是十多年前中國國家元首訪問哈薩克斯坦期間首次提出的。該項目是東西方之間的重要橋梁，哈薩克斯坦承載著中國和歐洲之間80%的陸路交通。哈薩克斯坦與中國比鄰而居，再加上是東西方之間的橋梁，這一切都為我國貨物的多向過境開辟了廣闊的前景。

中國一直是哈薩克斯坦經濟的最大投資來源國，對哈薩克斯坦累計投資已經達到240億美元。與此同時，正如托卡耶夫總統(tǒng)所說，“我們自己的投資與共建‘一帶一路’倡議具有戰(zhàn)略聯系，旨在創(chuàng)建現代化的多式聯運、對環(huán)境友好的和可持續(xù)的基礎設施?！?/p>

開啟哈中關系發(fā)展新階段的另一件重大事件是免簽制度的實行。這一措施將對刺激商業(yè)往來、簡化貿易、增加相互投資、發(fā)展旅游業(yè)產生重大影響。

中哈是近鄰、真朋友、好伙伴。當前，兩國都處于發(fā)展復興的關鍵階段。各國均面臨百年未有之大變局，需要加強各層面在各項關鍵問題上的相互支持。

“一帶一路”倡議是本世紀最重要的歷史事件

《21世紀》：哈薩克斯坦積極參與共建“一帶一路”倡議。這一倡議給哈薩克斯坦帶來了哪些紅利？共建“一帶一路”倡議框架下哪些旗艦項目讓你印象最深？哈薩克斯坦如何在這一倡議中發(fā)揮更積極的作用？

沙伊梅爾格諾娃：眾所周知，中哈共建“一帶一路”倡議取得了豐碩成果。共建“一帶一路”倡議不僅成為中國外交的知名品牌，也成為現代地緣政治條件下國際合作的有效工具，為經濟增長、構建人類命運共同體注入新的動力。在哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫于北京出席第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，雙方達成了《共同開發(fā)跨里海國際運輸通道協(xié)議》《共建第三條跨境鐵路“阿亞古茲-塔城”諒解備忘錄》等重要協(xié)議。這些協(xié)議將為共建“一帶一路”倡議框架下的運輸和物流發(fā)展提供額外動力。

可見，共建“一帶一路”倡議取得了巨大成功。在所有領域，我們都看到統(tǒng)計數據的增長、合作的擴大、新項目以及人民和國家走向繁榮的總體趨勢。這是基于新發(fā)展原則的東方全球化的一個例子。

正如托卡耶夫總統(tǒng)所說，“共建‘一帶一路’倡議是一個前景廣闊、規(guī)模宏大的項目。這一倡議使許多國家受益。進一步發(fā)展同中國的永久全面戰(zhàn)略伙伴關系對哈薩克斯坦非常重要。”

哈薩克斯坦洞悉國際形勢，考慮到共建“一帶一路”倡議前景廣闊，我們在中國提出這一倡議后的第二年就提出了自己的經濟發(fā)展計劃，即“光明之路”。

哈薩克斯坦的參與，成為歐亞大陸多邊合作新架構的重要組成部分之一。我們通過政治決策和實際行動大力支持這一倡議，這對倡議的整體發(fā)展起到了推動作用。

如今，這一倡議不僅成為中國外交的知名品牌，也成為推動國際合作實實在在的平臺。我認為，它的概念淵源不僅反映了中國的歷史文化，也反映了中國人民與鄰國合作背景下的思維。

中國人說，“要想富，先修路?！边@完全適用于我們正在共同重建的偉大絲綢之路的歷史。兩千多年前，在人們的勇氣和創(chuàng)業(yè)精神的驅使下，歐亞大陸已經四通八達。這是人類歷史上第一個全球化的雛形。

如今，哈薩克斯坦境內有11條橫貫大陸的路線——5條鐵路和6條公路。過去10年，哈薩克斯坦投資約300億美元用于發(fā)展基礎設施、跨境運輸和物流。如今，2500公里的國家鐵路、12500公里的鐵路已完成現代化改造或已投入運營。

過去10年來，兩國共同努力打造了一個宏偉的過境計劃，通過中哈連接兩大洲、三大洋。通過與中國的合作，哈薩克斯坦獲得了出?？冢蔀闅W亞大陸最重要的物流中心之一，促進了東西方大陸供應鏈和貿易的快速發(fā)展。由此可見，我們兩國正在實施遠遠超出哈中雙邊關系框架的新的大型項目，這已成為跨大陸關系的重要因素。

該倡議加強了過去需要數十年才能完成的貿易和基礎設施項目。共建“一帶一路”倡議推動了共建國積極參與全球自由貿易和繁榮相關的改革。

我相信，共建“一帶一路”倡議代表著古絲綢之路在21世紀的振興，已成為本世紀最重大的事件。它反映了現代亞洲的崛起和輝煌。

共建“一帶一路”倡議框架下的合作對全球數十億人民的繁榮和進步產生了重要影響。我相信，共建“一帶一路”倡議將為構建人類命運共同體奠定良好基礎。

哈薩克斯坦計劃到2029年將經濟規(guī)模翻一番

《21世紀》：國際貨幣基金組織（IMF）預測，哈薩克斯坦今年的GDP增長為3.1%，低于哈薩克斯坦政府自己的預測。你怎么看哈薩克斯坦今年的經濟前景？當前，經濟面臨的主要阻力是什么？哈政府宣布了哪些新政策來提振經濟？2024年政府的優(yōu)先事項是什么？

沙伊梅爾格諾娃：今年3月28日，總統(tǒng)托卡耶夫在博鰲亞洲論壇年會發(fā)表講話時指出，2023年，哈薩克斯坦的經濟增速為5.1%，幾乎是世界經濟評估增速的兩倍。托卡耶夫概述了雄心勃勃的改革計劃，目標是實現6%-7%的穩(wěn)定經濟增長，到2029年將國民經濟翻一番，達到4500億美元。為了實現這一目標，他宣布了新的經濟方針，旨在實施結構性改革，建設一個更強大、更有活力的國家。哈薩克斯坦的開放政策、豐富的資源和自由的市場改革吸引了包括中國企業(yè)在內的許多外國企業(yè)。

哈政府將啟動新的投資周期，以大幅增加外部和內部投資的流入。目前，政府特別關注本國的工業(yè)發(fā)展，并高度重視農工綜合體的發(fā)展以及水資源的合理利用。從農工綜合體的原材料導向轉向農產品加工的發(fā)展，對于經濟發(fā)展來說至關重要。我們還要充分利用經濟數字化和人工智能技術，大力增強國家運輸和物流能力。我們正在努力建設一個公正公平的哈薩克斯坦——一個機會均等、進步的國家。我們正在創(chuàng)建一個有效率的國家，遵守法律和秩序、促進多元文化交流，強調責任和團結。我們努力成為開放的現代世界的一部分，大力發(fā)展文化、教育和科學。

正如托卡耶夫總統(tǒng)所說，僅靠政治和經濟改革不足以建設公正的哈薩克斯坦。首先，需要改變公眾意識和公民愿望。新的國家素質的形成對于我國來說尤為重要。所有公民，特別是青少年，都必須展現優(yōu)良品質——這將為社會創(chuàng)造了統(tǒng)一的價值體系。如果每個人都愛國、有教養(yǎng)、勤奮、守紀律、負責任、公平、節(jié)儉、有責任心，那么我們的未來將不可限量。這就是“Adal Azamat”概念的精髓，它源于阿拜關于“完美的人”的教導。團結奮斗，改造國家，把發(fā)達的國家傳承給下一代，這一切都是對祖先遺志的真正堅守。