21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 見習(xí)記者黎雨辰 北京報(bào)道

5月26日，中國基金業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長何艷春出席2023中國（溫州）創(chuàng)投大會(huì)并致辭。何艷春指出，受新冠疫情疊加內(nèi)外部形勢(shì)變化等超預(yù)期因素的影響，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和不確定性在上升，行業(yè)也一度出現(xiàn)資金募集難、投后壓力大、退出預(yù)期不穩(wěn)定等暫時(shí)性困難。但從中長期看，私募基金與實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展之間相互支撐的紐帶關(guān)系將更加牢固，積極向好的趨勢(shì)沒有改變。

何艷春稱，我國私募股權(quán)創(chuàng)投基金已發(fā)展為金融體系的重要組成部分、直接融資的重要力量和創(chuàng)新資本形成的重要載體，正逐步從“量的增長”向“質(zhì)的發(fā)展”加速邁進(jìn)。

隨全社會(huì)可投資產(chǎn)不斷增長，資管凈值化轉(zhuǎn)型加快，股權(quán)創(chuàng)投基金更加專業(yè)化、長期化，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展也為股權(quán)創(chuàng)投基金提供了更加多樣化的投資標(biāo)的選擇。此外，注冊(cè)制改革的全面實(shí)行也將進(jìn)一步拓寬基金退出渠道。

在這一背景下，何艷春強(qiáng)調(diào)，股權(quán)創(chuàng)投基金要主動(dòng)對(duì)接國家戰(zhàn)略、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)用好貼近科技前沿、核心技術(shù)、創(chuàng)新企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，有效發(fā)揮更大作用?；饦I(yè)協(xié)會(huì)將在證監(jiān)會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作部署，努力推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是推動(dòng)夯實(shí)基金法治基礎(chǔ)。在組織行業(yè)對(duì)現(xiàn)行基金法實(shí)施十周年效果進(jìn)一步評(píng)估的基礎(chǔ)上，推動(dòng)修訂法律、出臺(tái)私募基金條例、完善私募糾紛裁判規(guī)則、明確私募領(lǐng)域刑事罪名適用政策。不斷健全行業(yè)規(guī)則，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、有機(jī)銜接的自律體系。

二是持續(xù)深化登記備案改革。根據(jù)私募基金投資管理“智本”而非“資本”、更加強(qiáng)調(diào)專業(yè)能力和誠信水準(zhǔn)、并非“全民”可辦、不能泛化等特點(diǎn)，立足穿透式、法治化、透明度、差異性的目標(biāo)，按照標(biāo)準(zhǔn)清晰、公開透明、預(yù)期穩(wěn)定、扶優(yōu)限劣、簡約高效的原則，重點(diǎn)圍繞強(qiáng)化機(jī)構(gòu)治理的穩(wěn)定性、人員配備的專業(yè)性、履職能力的持續(xù)性和過往記錄的合規(guī)性，不斷完善制度機(jī)制，改進(jìn)行業(yè)服務(wù)，并加強(qiáng)私募地方綜合研判與協(xié)會(huì)登記備案有序銜接。

三是切實(shí)防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)少數(shù)機(jī)構(gòu)公眾化的“私募不私”偏離本性、借貸化的“投資不投”背離本業(yè)、通道化的“管理不管”脫離本源、實(shí)體化的“基金不基”游離本質(zhì)等亂象，堅(jiān)持“零容忍”原則，在打擊“亂私募”、出清“偽私募”方面持續(xù)發(fā)力，加大對(duì)非法集資、保本保底、變相自融、利益輸送、侵占挪用，以及違規(guī)運(yùn)作的涉“系”集團(tuán)化等風(fēng)險(xiǎn)的日常監(jiān)測和從嚴(yán)糾治。

四是不斷優(yōu)化發(fā)展生態(tài)環(huán)境。推動(dòng)健全基金托管、服務(wù)外包和份額登記、估值、轉(zhuǎn)讓等制度，加快電子合同落地，加強(qiáng)信息披露和數(shù)據(jù)治理，夯實(shí)行業(yè)運(yùn)營基礎(chǔ)設(shè)施；推動(dòng)完善商事登記、清算注銷等機(jī)制，大力發(fā)展契約型基金；推動(dòng)健全中長期資金支持創(chuàng)投相關(guān)政策，出臺(tái)符合股權(quán)投資特點(diǎn)的稅收中性制度和投早、投小、投新、投科技的稅收激勵(lì)機(jī)制；加強(qiáng)以信義義務(wù)為核心的行業(yè)文化建設(shè)，涵養(yǎng)“合規(guī)、誠信、專業(yè)、穩(wěn)健”的行業(yè)文化，引導(dǎo)行業(yè)做精主業(yè)、做深專業(yè)，珍惜聲譽(yù)，勇?lián)鐣?huì)責(zé)任。